“干部干、群众看”曾是不少地方基层治理的隐痛，怎样真正把“话筒”交给群众，让群众真正“当家作主”？黄陂区用一场场“烟火气”十足的议事会，给出了生动答案。近年来，黄陂区创新搭建起“屋场议事会”“银龄议事会”“村民议事会”等一系列议事平台，携手群众共同研究解决基层治理中的实际问题，切实让群众的事群众商量着办、群众参与着定，走出了一条充满活力的基层民主治理新路径。
打通基层治理“最后一公里”，把平台搭到群众家门口。基层治理的关键在于把群众从“旁观者”转变为“主人翁”。黄陂区先后建起“屋场议事会”“银龄议事会”等载体，把会场搬到禾场、树荫、祠堂，群众抬脚就到，议题由大家提、方案由大家议、结果由大家评，这种接地气的平台建设思维，打破了传统行政体系的时空限制，让民主议事成为群众触手可及的日常生活方式。更重要的是，这些平台不是临时摆设，而是通过“周议事、月公示、年测评”的工作机制形成了常态化运行模式，确保群众诉求有处说、说了有人听、听了有回音。
打通基层治理“最后一公里”，让多元主体参与进来。基层治理的核心在于发掘每个人的经验优势，发动所有群体参与进来。“银龄议事会”把德高望重的老人请进治理一线，让“经验优势”转化为“治理效能”；“村民议事会”创新村规民约积分制，把志愿服务、环境卫生、邻里互助等细化为可量化积分，实现“干多干少不一样”。这些议事平台让每个人都能找到适合自己的“角色”，这种多元参与的治理格局打破了政府唱“独角戏”的困境，形成了群众“大合唱”的生动局面。
打通基层治理“最后一公里”，把评判权交到居民手里。“治理好不好，群众说了算。”议事平台最根本的创新，就是把基层治理的最终评判权交还给居民群众，把治理成效的评判标准从上级考核转变为群众的满意度。这种评价体系的转变把治理目标从“让上级满意”变为“让群众满意”，工作重点从“注重显性政绩”变为“解决民生实事”。当居民成为治理成效的最终评判者时，基层工作就会更加注重实际效果而非形式主义，更加关注长期效益而非短期政绩。这种评价机制的转变，从根本上确保了基层治理始终沿着正确的方向推进，真正实现治理为了人民、治理依靠人民、治理成果由人民共享。
没有一种根基，比扎根人民更坚实；没有一种力量，比源自群众更伟大。黄陂区的实践表明，基层治理的“最后一公里”，往往在于是否找准群众需求，汇聚群众智慧。这些议事平台，看似寻常，实则不凡。“议”掉的是隔阂与误解，“议”拢的是民心与共识，“议”出的是活力与实效，切实做到了群众的事让群众当家作主。
（黄陂区委组织部 陈晓凯）
