当前，“十五五”规划编制工作已提上日程。对于身处基层治理最前沿的街道而言，如何跳出日常事务的“热运行”，沉下心来做好规划编制这项需要“冷思考”的战略性工作，避免规划与实务“两张皮”，是必须答好的时代课题。街道一级需立足实际，着眼长远，将规划编制与当前工作统筹纳入“一盘棋”，方能布好局、谋好篇、起好步。
其一，破“两张皮”之困，在统筹融合上下功夫。街道工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”，常感分身乏术。若将规划编制视为额外负担，与火热现实割裂开来，则易导致规划悬空、落而不实。破解之道，在于强化统筹融合。要树立系统思维，将规划的前瞻性思考与解决当下问题的具体实践有机结合。一方面，善于“腾出手”，在繁忙事务中科学安排时间精力，确保规划编制有保障；另一方面，注重“一盘棋”，将规划的理念、目标、项目主动融入日常工作的部署推进之中，使规划编制的过程成为理清思路、凝聚共识、推动工作的过程。例如，可将规划调研与社区走访、矛盾化解、服务群众等工作同步开展，在解决现实问题的同时收集民意、洞察趋势，让规划根植于实践的沃土。
其二，明“要我做”与“我要做”，在主动作为上求实效。街道落实上级决策部署是职责所在，此谓“要我做”。但做好规划，更需立足自身禀赋和发展阶段，主动谋划一批契合实际、引领未来的“我要做”之事。要坚持尽力而为、量力而行，把有限的资源和精力用在刀刃上。要深入调研，精准识别辖区发展的关键瓶颈和群众最急难愁盼的问题，聚焦打基础、利长远、惠民生的领域，谋划和储备一批具有战略性、基础性、引领性的重大项目。这些项目，应能让群众可观可感，切实提升获得感、幸福感、安全感。既要避免好高骛远、贪大求洋，也要克服消极等待、无所作为，真正把发展的主动权掌握在自己手中，以街道的“小谋划”服务国家发展的“大棋局”。
其三，扬自身优势之长，在特色发展上闯新路。街道虽小，各有千秋。编制规划，贵在找准定位、突出特色。不能“上下一般粗”，更不能盲目跟风。要深入分析自身资源禀赋、区位特点、产业基础和人文底蕴，做到“因风吹火，照纹劈柴”。是商贸重镇，便可在优化营商环境、提升业态能级上发力；是生态宜居之地，便可在绿色发展、文旅融合上探索；是工业聚集区，便可在产业升级、链条延伸上突破。关键在于，深挖比较优势，选准特色产业，持续用力，久久为功，将其培育壮大为支撑街道长远发展的坚实基础。唯有走特色化、差异化发展之路，街道才能在激烈的区域竞争中脱颖而出，为一方百姓创造更可持续的繁荣。
编制好、实施好“十五五”规划，是街道一级提升治理能力、服务发展大局的重要体现。只有善于在“冷思考”中把握大势，在“热运行”中破解难题，将规划蓝图与务实行动紧密衔接，既胸怀大局又脚踏实地，方能绘就街道高质量发展的崭新画卷，为推进中国式现代化筑牢坚实的基层根基。（李家集街道 唐海燕）
